
| 揭秘CMA资质:环境检测的重要性 |
“找检测机构要CMA资质的,没这个证,环境检测无效”,最近一网友发视频称,其在哈尔滨咨询服务公司时,对方说只有拥有“中国检验认证集团”(以下简称中检集团)颁发的CMA证书的环境检测公司,才是正规机构。该网友还提到,自己在网上查到,2021年6月1日起实施的《环境监测服务机构管理办法》第7条规定,从事环境监测的社会化服务机构应当取得相应资质,其中包括具有“中国合格评定国家认可委员会”(以下简称CNAS)颁发的实验室和检验机构认证证书以及中国计量认证(简称CMA)证书。
对此,有专家表示,目前,除了环境监测机构需要具备上述资质外,没有强制性要求环境检测公司必须具备CMA资质。但作为权威第三方检测机构,中检集团的检测报告也常被用做水质检测等证明。
还有网友发现,不仅是该网友提到的咨询公司,一些环境检测公司官网上也赫然写着“拥有中国计量认证(CMA)证书”“通过国际实验室认可组织(CNAS)认可”等字样。
有CMA资质就代表环境检测结果可靠吗?
未强制要求具备CMA资质 记者注意到,根据《环境监测服务机构管理办法》,从事环境监测的社会化服务机构应当取得相应资质,具体来说,这些机构可以是依法设立的第三方检测机构、事业单位、社会组织和个人等。
其中,承担建设项目环境影响评价监测业务的环境监测机构,应当取得省级以上人民政府环境保护主管部门规定的资质,也就是我们通常说的环评机构资质。为适应“放管服”改革要求,进一步强化“双随机、一公开”监管,2022年3月15日,生态环境部修订发布了《环境监测机构监督管理办法》(以下简称《办法》),对社会化环境监测机构管理作出调整,取消了强制性的环评机构资质要求。
《办法》明确,从事环境监测的社会化服务机构应当符合国家法律法规和国家有关规定,具备与承担的监测项目相应的能力,并符合下列条件之一:一是依法设立并具有独立法人资格的企事业单位;二是符合《办法》规定的资质认定条件的其他机构。
值得关注的是,《办法》并未强制要求环境检测公司必须具备CMA资质。
北京市两高律师事务所副主任张荆律师告诉记者,CMA是衡量检测实验室能力的重要标志,但不是环境检测公司的必备条件。
据了解,CMA是“中国计量认证”的缩写,是我国最高计量学科——测量领域的专业计量认证,也是我国计量领域唯一的权威认证。只有通过计量认证,才能获得计量认证证书。
张荆分析,如果仅从事环境监测的社会化服务机构,即不涉及环保设施的设计、施工、安装等,则无需取得环评机构资质,也不需要取得CMA资质。
但如果是从事环境影响评价的工作,即设计、施工、安装等,则需要取得相应的环评机构资质。
“换言之,如果只是做环境检测,没有环评,那取得CMA证书才有意义”,张荆说。
不过,张荆也提到,近年来,随着“双碳”目标的提出,企业环保主体责任越来越重,越来越多的企业主动委托第三方开展环境影响评价。
“这就意味着,未来,从事环境影响评价的社会化服务机构会越来越多”,张荆说。
环评机构需持证上岗
值得关注的是,虽然目前尚未强制要求环境检测公司必须具备CMA资质,但不少检测机构的官网上都注明了自己拥有“中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可”和“中国计量认证(CMA)证书”。
以某市一家第三方检测机构为例,该公司官网介绍称,其获得了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)和中国计量认证(CMA)的双重认可,且拥有检验检测机构资质认定(国家级)。
北京博圣律师事务所律师白小勇告诉记者,该机构的官网介绍显示其取得了CNAS和CMA双认证,属于虚假宣传。
《环境监测服务机构管理办法》第9条规定,环境监测机构应当按照国家有关规定和监测标准、技术规范进行检测,使用符合国家标准或者行业标准的仪器设备,保存和维护检测记录和检测结果。
白小勇表示,该机构使用不符合国家标准的仪器设备进行检测,属于违规操作。同时,该机构将取得CNAS和CMA双认证作为宣传卖点,属于虚假宣传。
《环境监测服务机构管理办法》第14条规定,违反本办法规定的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正;拒不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款。
张荆建议,如果遇到此类情况,消费者可先向市场监管部门或生态环境部门进行举报。 |
| 发布日期:2024-03-30 |
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