1．实行城市供水和污水处理一体化的规划和建设。在城市建设规划中，供水与污水处理两类基础设施要统一规划、配套建设、同步运行，使污水处理能力与供水能力相适应和匹配。

    2．城市供水和污水处理实行一体化经营管理，一个供水企业有多大供水能力，也必须具备相适应的污水处理能力，避免两者分属不同的主体经营管理，造成只重视供水，而轻视污水处理的弊端。

    3．建立社会化、多元化的城市供水和污水处理投资体制，吸引社会投资，充分发挥社会资金的作用。形成由政府、企业、团体、个人、金融机构、其他投融资机构和国外资本相结合的投资机制，扩大资金来源，加快城市供水和废水处理基础设施的建设。   

    4．改革城市供水和污水经营管理体制，全面实现政企分开，打破垄断性经营和事业化运作方式，实行平等竞争、企业化经营、社会化服务、专业化管理、产业化发展。

    5．按照“投资者受益”、“排污者付费”的原则，建立政策支持体系，理顺价格扭曲关系，形成经济激励机制，在收费、税收、财政、金融信贷、投融资及市场等政策方面，为国内外资金提供投资条件。鼓励和支持城市供水和污水处理产业的发展。

    6．政府转变观念和职能，把政府对城市供水和废水处理由直接的行政干预改为政策指导和法律监督。建立城市供水和废水处理监督管理条例，规范城市供水和废水处理企业的社会服务行为以及政府部门的行政管理行为。使政府和企业各司其职，各自做好自己应该干的事情，提高工作效率，共同促进城市供水和污水处理的协调发展。