当前，我国正在进行国民经济产业结构调整，一些传统的产业已经萎缩，将被逐步淘汰，取而代之的将是一些具有广阔前景的、具有无限生命力的新兴产业。因此，产业结构的调整将对我国下世纪的国民经济步入高速、健康、持续、稳定的发展轨道具有举足轻重的影响。

    在产业结构调整中不可避免地产生了许多劳动者要从原岗位下岗转入另一产业领域，谋求再就业的问题。由于在结构调整时期，旧的产业已经淘汰或萎缩，而新的产业尚未形成或正在形成，下岗后再就业比较难，给经济和社会发展产生了暂时性的不利影响，因此，尽快完成产业结构的调整，培育和促进新兴产业的成长，为下岗人员开拓再就业门路，为经济的繁荣和发展创造有利条件，是当前各级政府最为关注的焦点问题之一。

    环保产业作为国民经济的重要组成部分，在近几年得到了较快发展，并且在我国环境保护和发展经济的进程中，发挥着越来越重要的作用。随着我国市场经济体系的完善，环保产业的市场潜力将不断扩展，具有很好的发展前景。因此，环保产业发展，在国民经济结构调整中，将为社会再就业提供一个广泛的领域，为当前实施的再就业工程做出积极的贡献，这对我国今后的社会稳定、经济发展、保护环境都具有十分重要的意义，并将产生极其深远的影响。

    那么，如何根据我国环保产业的发展现状和未来趋势，积极创造条件，推动环保产业发展，使环保产业在我国实施的再就业工程中发挥更大的作用呢?笔者认为，可以考虑从以下几个方面开展工作。加强环保执法，建立环保投资机制，增加环保投入，扩大环保产业市场需求，提高再就业的吸纳能力

    过去，由于环境保护执法力度不够，资金投入不足，使环保产业市场的需求能力受到很大限制，使环保产品生产、供给能力过剩，自然难以吸纳过多的剩余社会劳动力。在新的历史条件下，加强环境行政执法，严厉查处非法排污行为，建立国家、社会团体、企业和个人投资环境污染治理的投资机制，扩大投资渠道，加大投资能力，将会加快环境污染治理的步伐，增加环境污染治理产品、工程设施的需求，从而吸纳一些有条件的国有企业和军工企业转入环保产业领域，从事环保技术开发、生产和工程建设以及环境治理等，同时也为社会提供再就业的机会。

二、建立健全环保产业服务体系

    由于过去的经济活动只偏重于生产领域，而忽视服务领域，因此，我国的社会服务体系很不完善，社会服务功能较差。我国环保产业服务领域也同其他社会服务领域一样，服务体系未建立起来，服务功能低下，服务形式单一，服务的社会化程度低，服务范围也很狭小，根本满足不了我国环境保护发展的需要。

    现代社会的发展，越来越显示出社会服务功能完善的重要性和紧迫性，对环保产业发展来说也不例外。由于环保产业的咨询服务、技术交易、成果推广与转化、信息收集与传递、工程技术和投资先期评估和后续评价等服务体系都不完善，满足不了发展环保产业的需求，完善环保产业服务体系也成为当前发展环保产业的迫切任务之一。

    我们应根据当前的实际情况，不断地建立和完善环保产业的服务体系，并逐步实现服务体系的网络化、社会化、功能多样化，既为环保产业的发展提供全方位的服务，又为社会提供更多的就业机会。

三、推进污染防治设施运行管理的社会化和专业化，组建污染防治设施运行管理的专业化公司，开辟新的就业领域

    目前，我国污染防治设施运行管理的社会化、专业化程度不高，导致了污染防治设施运行质量不高，环保投资未能发挥应有的效益。针对这种情况，我们应积极推进环境污染防治设施运行管理的社会化和专业化，吸纳社会剩余劳动力，经过业务培训，考核合格，接收到污染防治设施运行管理的专业化公司，从事设施运行管理工作，这样既可以提高污染防治设施运行水平，又可以解决一些社会再就业问题。

    总之，环保产业是一个极具发展潜力的新兴产业，只要政府加以正确的引导和扶持，环保产业必将得到快速发展，一定会对我国经济结构调整和剩余劳动力再就业做出积极的贡献，这是社会的企盼和需要，也是发展的必然。