由于市场经济在我国建立的时间还不太长，因此，环保产业市场在我国发育非常不完善。就其环保产业市场的三个领域来说，发展是很不平衡的。

    (一)环保产品生产市场相对过剩过大

    长期以来，我国经济是以生产产品为主要形式的产品经济，受产品经济的影响，同样狭隘地把环保产品生产认为就是环保产业，因此，很多环保企业都把主要精力放在环保产品的生产和经销上，由于大型企业都不屑于涉足环保产品生产市场领域，因此，众多的小型企业纷纷进入环保产品的生产领域，导致了环保产品的生产市场上企业规模小，产品质量和技术水平不高，竞争对手多，低水平重复生产严重，市场真正需要的高质量和高技术含量的产品又拿不出来，满足不了市场的需求。特别是在一些污染治理的技术难点领域，拿不出适合我国经济技术水平的产品和设备。所以，我国环保产品生产市场已处于相对过大过剩状态。不应再盲目扩大和发展环保产品生产市场的规模，重点应提高环保产品的质量，加大环保产品技术含量，增强环保产品市场的竞争能力。

    (二)环保技术服务市场刚刚起步

    过去，我国社会服务业没有受到应有的重视，服务业非常不发达。作为第三产业的服务业在我国形成和发展的时间不太长，目前还是一个不太成熟的产业。与此相似，我国过去把环境污染治理简单地当成一个生产行为，而不是当作一个社会服务业，公共性的污染治理(如生活污水、垃圾)由政府负责，工业污染治理由排污企业负责，使得污染治理点多面广，社会化、专业化、集约化程度低，效率不高，且难于监督管理，难以实现产业化发展。其他的环保服务业虽然有所发展，同样由于受体制的束缚，社会化、市场化程度很低，没有能实现产业化发展，其服务范围也非常有限。随着社会主义市场经济的深入发展，传统的“谁污染谁治理”的环境污染治理模式受到了强烈的挑战，不适应市场经济的弊端越来越突出。特别是随着生产力的发展，生产的社会化程度越来越高，“谁污染谁治理”这种小生产的污染治理方式，与社会化大生产的矛盾日趋尖锐。客观上要求由“谁污染谁治理”转变为“谁污染谁付费”，使环保设施的运营管理和环境污染治理由非社会化、非专业化、非企业化行为转变成社会化、专业化、企业化的服务业，并由专业化的环保设施运营公司或专业化的环境污染治理公司来承担，向排污企业提供社会化的设施运营服务和污染治理服务。这样就形成了环保技术服务市场。在我国经济比较发达的江苏、浙江、上海、广东、山东、大连、北京等省市的一些环保企业，受市场经济的影响和启发，已经自发地进入了环保技术服务市场，为排污企业提供环保设施运营服务和污染治理服务，既取得了较好的经济效益，也取得了巨大的环境效益。由于从事专业化的环保服务业的企业还不多，其他的环保服务业规模也不太大，因此，环保技术服务市场目前还不大，仅仅才开始起步。但是环保技术服务市场是一个有着广阔前景的市场，环保服务业也是一个有着巨大需求市场的新兴产业。

    (三)环保资本投资市场尚未形成

    环保技术服务业发展的结果，必然导致环保资本和投资市场的形成和发展。这是因为环保技术服务业的发展，将使环境污染治理成本(包括环保基础设施的投入和设施运行的费用)得以补偿，同时还有～定的经济效益。这就有可能引导社会的资金投入环境保护领域，从而形成环保的资本和投资市场。环保资本和投资市场的形成必然会吸引大量的国内外资本投向环保领域，加快我国环境保护发展的进程。但是由于我国环保技术服务业才刚刚起步，服务市场也才开始萌芽，没有得到充分地发育和发展。在这种情况下，环保资本和投资市场显然是不可能形成的。