建筑施工安全管理研究
 

建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产、提高企业效益、提升企业形象、打响企业品牌等一系列工作的基本保障,安全生产与企业的生存和发展是息息相关的。近几年来,随着各种法律及法规条例的相继颁布实施,建筑施工安全生产基本上走上了有法可依、有章可循的轨道,建筑施工安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度提升,大大减少了各类安全事故的发生。目前,在全面落实科学发展观、构建和谐社会的今天,搞好建筑施工安全管理工作犹为重要。
       
一、 目前建筑施工安全管理中存在的问题
       
随着经济的高速增长和科学技术的飞速发展,人们为了追求物质文明,生产力的得到了高速发展,许多新技术、新材料、新能源涌现,使一些传统的建筑产业和建筑产品生产工艺逐渐消失、新的建筑产业和建筑工艺不断产生。随着建设规模的不断扩大,科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程也相对增多,这无疑对建筑施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况,摸清现阶段施工安全管理存在的问题,保障人民群众生命安全至关重要。
       
二、针对现阶段建筑施工安全管理中存在的问题,具体从下面几个部分进行因素分析。
       
人的因素
       
一部分安全管理人员,对规范、标准不熟悉,安全操作规程掌握的少,对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上,而不落实在行动上。建筑工地从业人员大部分是农民工,安全意识、自我保护意识差,对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少,纪律松散,违章操作,冒险蛮干,无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
       
管理的缺陷
       
企业抓安全生产的自觉性、主动性和持久性,还没有充分显现和保持。安全生产制度无法落实,施工管理混乱,一些工地没有安全管理组织机构,工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一兼多职。事故隐患消除仍存在随意性、不彻底性,甚至存在重大危险源和不安全状态,安全生产没有切实的保障。
       
安全资金投入不到位
       
建筑施工过程中,安全设施、安全防护用品、安全培训、安全教育、安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务,资金投入少或投入不足,有些地方安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中,建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,施工安全设施无保障。
       
恶性竞争造成不合理的低价中标
       
目前存在着建筑施工企业,任务少的现象,致使施工企业为承揽工程,压级压价,不择手段恶性竞争,再加上越级或无资质承包,违法分包等行为,这些企业,往往单纯追求低成本,高利润,而忽视劳动者的条件、安全保护和环境改善,严重存在安全隐患。

5、工程参建各方主体安全责任不明确
       
工程建设涉及到勘察、设计、施工、监理、建设单位,另外还牵涉到采购供应单位等。参建各方安全机构不健全,安全人员配备不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,责任不明确,使各方主体责任落不到实处。
       
三、 针对影响安全的因素进行解决问题
       
建筑工程项目的安全管理是保护产品生产者和使用者的健康和安全。减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。确立安全第一,预防为主的安全生产方针。
       
完善机构、健全机制
       
1)全面落实建筑施工安全生产目标责任制。要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,保证施工安全生产的有效实施。
       
2)建立安全生产管理小组。从企业到项目经理部均成立安全生产管理小组,认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法规,深入开展安全教育和安全宣传。
        2
、加强培训、提高素质
       
1)加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高安全生产管理质量,做到对安全生产能管、会管、管得好。
       
2)加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员进行安全教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。
        3
、加强施工现场安全管理,提高安全防护水平
       
安全生产管理单位加强施工现场定期不定期检查、指导,依照法律法规和规范的要求,使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程,加强现场防护和文明施工,给建筑工人创建一个良好的作业环境。
        4
、确保安全资金投入
       
安全生产资金要做到专款专用,不准挪作他用,并保证资金投入,确保到位。所有建设工程严格执行资质标准,不准超越资质等级范围承揽工程,杜绝违法分包。严格招投标制度,严禁压低招投标价格,确定合理化价格中标。
       
四、结束语
       
总之,建筑施工安全问题是社会系统工程,是建筑业的生命线,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的稳定,建设系统只有不懈的努力,不断地探索,从立党为公、执政为民的高度,从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,从全面履行政府职能、提高行政能力的高度充分认识建筑施工安全生产工作的重要意义,采取切实可行的对策,对人民生命财产高度负责的精神,落实责任,强化监管,把安全措施落到实处,防止重大安全事故的发生。

发布日期:2014-6-9 

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